光明日报北京12月21日电（记者王逸吟、殷泓）教育法律一揽子修正案草案21日提交二审。草案明确了非营利性和营利性民办学校的划分标准，增加规定：非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学；营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定分配。
　　
　　全国人大法律委员会副主任委员李连宁表示，民办学校分类管理改革是此次教育法律一揽子修改的重要内容，对于促进民办教育的健康发展具有积极意义。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。2010年以来，教育部推动在上海、江西温州等地开展民办学校分类管理改革试点，积累了一定经验。应当在总结经验的基础上按照中央有关精神，及时对相关法律规定进行修改完善，为改革提供法律依据。根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见，建议作上述修改。